當(dāng)前，全市上下正掀起學(xué)習(xí)貫徹市委六屆十次全會精神的熱潮。12月10日，記者從市商務(wù)局獲悉，全會一結(jié)束，該局第一時間召開市商務(wù)局黨組會擴(kuò)大會議，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)全會精神。連日來，該局聯(lián)合相關(guān)部門組建“外貿(mào)服務(wù)幫扶團(tuán)”，在全市深入開展為期兩周的外經(jīng)貿(mào)大走訪行動，深入挖掘我市外資外貿(mào)增長潛力，精準(zhǔn)破解企業(yè)發(fā)展難題。此外，組織召開全市商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會議，圍繞貫徹落實(shí)全會精神，全力以赴實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)，深入總結(jié)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署安排下一步工作。
全會為當(dāng)前和今后一個時期懷化發(fā)展擘畫了藍(lán)圖、指明了方向，特別是對深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求，為全市商務(wù)工作提供了根本遵循和行動指南。全局上下切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，聚焦主責(zé)主業(yè)，以懷化國際陸港能級提升為核心抓手，奮力推動全市商務(wù)工作和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。圍繞貫徹落實(shí)全會精神，市商務(wù)局將重點(diǎn)在以下方面精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效：
聚焦通道能級提升，構(gòu)筑更高水平開放格局。積極申建跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、保稅物流中心(B型)、海關(guān)指定監(jiān)管場地等平臺。深化港產(chǎn)城一體化發(fā)展，促進(jìn)通道、樞紐、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，加快形成以臨港加工制造業(yè)為主體、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為兩翼的臨港產(chǎn)業(yè)體系。推動班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化運(yùn)營。打造冷鏈特色陸港，建設(shè)生鮮產(chǎn)品集散交易市場。積極爭取國家智慧口岸建設(shè)政策支持，著力建設(shè) AI陸港。
聚焦制度型開放，打造一流營商環(huán)境。對標(biāo)“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”要求，縱深推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域改革。協(xié)同海關(guān)、鐵路等部門深化貿(mào)易便利化改革，落實(shí)外資企業(yè)服務(wù)保障機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化RCEP等規(guī)則精準(zhǔn)應(yīng)用，開展西部陸海新通道進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)試點(diǎn)，推動跨境融資租賃、易貨貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等經(jīng)貿(mào)合作，探索建設(shè)RCEP(懷化)經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，高水平建設(shè)湖南自貿(mào)區(qū)懷化協(xié)同聯(lián)動區(qū)。用好中國東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級政策，擴(kuò)大與東盟國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域合作，探索建設(shè)“兩國雙園”項(xiàng)目。搭建多功能陸港特色金融服務(wù)平臺，更好服務(wù)保障對外貿(mào)易。創(chuàng)新發(fā)展湖南(懷化)RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會，推動從“交易性平臺”向“綜合性生態(tài)”升級。
聚焦區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，拓展開放合作新空間。依托西部陸海新通道、滬昆通道，積極拓展國際物流大通道，形成東接?xùn)|北亞地區(qū)、西連中亞和歐洲、南通東盟和非洲、北達(dá)俄羅斯的四向拓展網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與省內(nèi)市州以及重慶、南寧、昆明、貴陽、成都、廣州、深圳、上海、武漢等國內(nèi)重點(diǎn)城市交流合作，深化與廣西北部灣港、廣東湛江港、海南洋浦港和老撾塔納倫港、泰國林查班港、越南胡志明港及海防港、柬埔寨西哈努克港、新加坡港等國內(nèi)國際港口戰(zhàn)略合作。落實(shí)西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機(jī)制，探索建立健全區(qū)域間貨源統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、利益共享等機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東盟貨運(yùn)集結(jié)中心，著力提升中歐班列發(fā)展水平。
聚焦主體培育與多元聯(lián)動，提升貿(mào)易投資合作水平。實(shí)施外向型企業(yè)培育工程，培育壯大外貿(mào)經(jīng)營主體，建設(shè)一批出口基地，做大對外貿(mào)易總量規(guī)模。推動市場多元化和內(nèi)外貿(mào)一體化，優(yōu)化升級貨物貿(mào)易，大力發(fā)展木薯、橡膠、鉀肥、碎米等進(jìn)口加工，積極培育數(shù)字貿(mào)易、中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新增長點(diǎn)，促進(jìn)跨境電商、市場采購貿(mào)易等集聚發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，落實(shí)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。推動貿(mào)易投資一體化發(fā)展，拓展“跨境電商+海外倉+產(chǎn)業(yè)帶”等新模式。創(chuàng)新開展市場化招商、應(yīng)用場景招商、基金招商等招商方式，實(shí)現(xiàn)從“拼政策”到“給機(jī)會”、從“引企業(yè)”到“育生態(tài)”的招商模式升級。
聚焦區(qū)域中心建設(shè)與消費(fèi)升級，拓展內(nèi)需增長新空間。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。聚焦建設(shè)湘鄂渝黔桂五省邊際區(qū)域性中心城市，在建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心、消費(fèi)和旅游集散中心上下功夫，實(shí)施商貿(mào)提質(zhì)升級與物流降本增效“雙輪驅(qū)動”。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，推進(jìn)重點(diǎn)商圈和商業(yè)街區(qū)建設(shè)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給，推動商品消費(fèi)擴(kuò)容升級，健全城鄉(xiāng)消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善縣域商業(yè)體系。加大直達(dá)消費(fèi)者的普惠政策力度，清理不合理限制性消費(fèi)。持續(xù)擦亮“懂你如家”品牌，建成一批消費(fèi)新地標(biāo)，打造一批消費(fèi)新場景，引領(lǐng)區(qū)域消費(fèi)風(fēng)向。
全市商務(wù)系統(tǒng)以學(xué)習(xí)貫徹市委六屆十次全會精神為強(qiáng)大動力，進(jìn)一步振奮精神、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，將全會確定的“規(guī)劃圖”細(xì)化為商務(wù)領(lǐng)域的“施工圖”，確保各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。
（全媒體記者 蘇明珠）
