經(jīng)過(guò)麻陽(yáng)綜治中心牽頭組織鄉(xiāng)村、信訪部門(mén)及時(shí)介入調(diào)解，近日，該縣板栗樹(shù)鄉(xiāng)鹽井村滕某旗與本鄉(xiāng)武巖村米家院子全體村民墳山糾紛一事達(dá)成一致：滕某旗同意將從鹽井村遷埋在武巖村米家院子祖墳山的父親墳?zāi)惯w回原地，并在米家院子擺宴席，宴請(qǐng)米家全院子人，米家院子不再追究。這是該縣運(yùn)用“訪訴調(diào)一體”機(jī)制，及時(shí)成功化解因遷墳入埋它地引發(fā)的群體性重大民事糾紛案件。
為有效減少訪源、訴源，助力社會(huì)和諧穩(wěn)定，多措并舉提升社會(huì)治理成效，2025年來(lái)，麻陽(yáng)創(chuàng)新探索綜治中心“訪訴調(diào)一體”運(yùn)行機(jī)制，用調(diào)解搭建起解決信訪和部分訴訟案件的橋梁。首先是“訪調(diào)一體”運(yùn)行機(jī)制，即采取“領(lǐng)導(dǎo)輪值＋專家團(tuán)隊(duì)”做法，由縣領(lǐng)導(dǎo)上午輪班在縣信訪局接訪，下午到縣綜治中心研判信訪案件調(diào)解情況，法律和心理咨詢專家團(tuán)隊(duì)全程參與；政法、公安、檢察、法院“四長(zhǎng)”每月每人抽1天到縣綜治中心輪值，對(duì)涉法涉訴類信訪件進(jìn)行接訪和分析研判、實(shí)地化解。其次是“訴調(diào)一體”運(yùn)行機(jī)制，即經(jīng)縣法院立案庭引導(dǎo)及推送，將適宜調(diào)解的民商事案件分流至縣綜治中心先行調(diào)解；調(diào)解不成的，案件回轉(zhuǎn)至法院繼續(xù)走司法程序。
為保障“訪訴調(diào)一體”機(jī)制高效運(yùn)行，麻陽(yáng)綜治中心設(shè)立信訪接待窗口，實(shí)行信訪登記，對(duì)信訪件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分流轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一調(diào)度，對(duì)初訪類直接發(fā)送《告知書(shū)》。對(duì)簡(jiǎn)易訴求，訴求群眾屬偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交辦到所屬轄區(qū)綜治中心，訴求群眾屬縣城附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由縣綜治中心“一站式”化解。對(duì)復(fù)雜、難度大訴求，由縣綜治中心按照“3221”（由村社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣綜治中心分別組織調(diào)解3次、2次、2次以上仍不成功的，上報(bào)聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解1次）機(jī)制解決。
“訪訴調(diào)一體”機(jī)制成功實(shí)踐，及時(shí)高效化解了一批矛盾糾紛，較好降低了初信初訪和訴源量。據(jù)介紹，2025年6—11月，通過(guò)“訪訴調(diào)一體”運(yùn)行機(jī)制，化解信訪疑難案件17件；縣法院分流至縣綜治中心案件45件，已成功化解13件，剩余案件正在調(diào)解中。全縣初信初訪量同比上年下降51.9%、訴源量同比下降5.6%。高村鎮(zhèn)水漫溪村二組村民段某喜夫婦與同村同組村民莫某芳因栽樹(shù)、曬衣服等問(wèn)題，產(chǎn)生矛盾口角甚至大打出手訴至法院，都是通過(guò)“訪訴調(diào)一體”機(jī)制成功化解，成為握手言和、案結(jié)事了的好范例。
（劉昌宏 向玉國(guó) 周小花）
